|
11
лютого
2014
12:53:52
·
Міський бюджет на 2014 рік складний, проте в його оцінці не потрібно вдаватись до безпідставного критиканства
31 січня 2014 року більшістю голосів депутати міської ради ухвалили міський бюджет на 2014-й рік. У розгляді цього, вкрай важливого для міської територіальної громади, фінансового документу, зокрема, не брали участі представники депутатської групи «Вільні демократи». Натомість незабаром від імені своїх колег – однопартійців Олег Ліходькін критично оцінив можливості міського бюджету на 2014 рік. (Зокрема, про це йшлося в інформаційному матеріалі «Депутатська група вирахувала недоліки бюджету міста на 2014-й рік», оприлюдненому 7 лютого ц.р. ІА «Прочерк»). Натомість свою точку зору щодо формування та прийняття міського бюджету 2014 року висловлюють провідні фахівці Черкаської міської ради (далі – ЧМР).
Директор департаменту фінансової політики ЧМР Наталія Джуган:
– Уже з перших слів пана Ліходькіна про те, що: «прихований бюджет становить понад 56 млн. грн. можна зробити висновок, що депутатська група «Вільних демократів» не дослідила міський бюджет 2014 року, розглянутий і затверджений Черкаською міською радою.
На сьогодні незабезпеченість з виплати заробітної плати становить 54 мільйони гривень. У ході розгляду міська рада переглянула проект бюджету і за пропозицією голови постійної депутатської бюджетної комісії Сергія Отрешка стовідсотково було забезпечено фонд заробітної плати для галузі «фізкультура і спорт».
Також не відповідає дійсності інформація стосовно аналізу зменшення видаткової частини удвічі, а подекуди й відсутність видатків, оскільки в проект бюджету може бути включено видатки лише за програмами, які затверджено Черкаською міською радою. Якщо ж відповідну програму не розглянуто, то й бюджетний запит не може бути прийнятий на витрачання коштів на ту чи іншу програму.
Сумнів у професіоналізмі депутатської групи «Вільних демократів» викликає і тлумачення, що: «нова влада» Черкас очікує недофінансування на рівні 42 млн. грн. з податку на дохід із фізичних осіб». Справа в тому, що доходи не фінансуються, а відтак і не можуть бути недофінансовані. Вони наповнюють міську скарбницю і недовиконання міського бюджету за закріпленими доходами абсолютно не спричиняє загрози фінансуванню основних статей витрат на виконання делегованих повноважень. Оскільки це недоотримання перекривається середньостроковими позичками, розрахунок яких направляється до Міністерства фінансів України.
Найцікавіше для аналітиків депутатської групи за їх висловами є й те, що очікуються надходження податку з фізичних осіб на рівні минулого року, що також не відповідає дійсності. Оскільки за прогнозами Мінфіну у бюджеті заплановано отримати податок із фізичних осіб майже на 4 млн. грн. (3 835,4 тис. грн.) менше, ніж торік, розрахованому відповідно до формульного розрахунку.
Стосовно сплати податку на прибуток комунальних підприємств, то значним фактором впливу тут є те, що в 2013 році ними вперше сплачувались авансові платежі від отриманих прибутків 2012 року. А так як уповноважені органи не вносили змін до тарифів на надані послуги, то за звітами комунальних підприємств можливе повернення зайве сплачених коштів, розрахованих відповідно до податкового кодексу.
На рахунок того, що за часів команди Одарича підприємці працювали з прибутками, можна відзначити лише одне – саме за часів Одарича левові частки замовлень з виконання робіт і послуг, які здійснювали комунальні підприємства міста, було передано приватним підприємствам, які сплачують до міського бюджету мізерні суми податку з доходів фізичних осіб. А відтак міські комунальні підприємства втратили замовлення та можливість здійснення ними прибуткової діяльності.
В цілому, якщо говорити про оцінку бюджету 2014 року, то він є дещо кращим, аніж минулорічний. Скажімо, на 10 мільйонів гривень, порівняно з бюджетом 2013 року збільшено забезпечення заробітною платою бюджетників.
До квітня 2014 року виконкомом буде розроблено низку заходів, які забезпечать надходження та ефективне використання коштів міського бюджету, тому деструктивні звернення до громадян в умовах непростої суспільно-політичної ситуації вважаємо неприпустими.
Міська рада робить і робитиме все для того, щоб не допустити дестабілізації на всіх стадіях бюджетного процесу.
Директор департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Лілія Маліщук про організацію та проведення в 2014 році святкових заходів:
"На Програму організації та проведення святкових заходів, відзначення знаменних і пам’ятних дат у місті Черкаси у 2014 році дійсно виділено кошти в сумі 715 тис. грн. (така ж сума була виділена у 2013 році, за часів роботи міського голови Сергія Одарича), із урахуванням відсотку інфляції.
Ця Програма розрахована на п’ять років, тобто до 2016 року. Заплановані в ній заходи здійснюються з метою збагачення культури міста і його жителів, об’єднання його територіальної громади, дають відчуття єдиної родини, виховують гордість, патріотизм та любов до рідного краю, забезпечують змістовне культурне дозвілля містян, а також направлені на відзначення історичних подій, ювілейних дат визначних діячів м. Черкаси і України. Поміж них, зокрема, – відзначення 200-річчя від Дня народження Тараса Шевченка. Це – й проведення заходів, які мають загальнодержавне значення: День Конституції України, День Державного Прапора України, річниця Незалежності України, День Соборності та Свободи України та інші. Це також і заходи місцевого значення – День міста, Новий рік, річниця визволення міста Черкаси від фашистських загарбників та інше.
Для підготовки та організації вищезазначених свят існує необхідність у виділенні саме цієї суми коштів.
Тому вважаю, що складова місцевого бюджету, в частині проведення святкових заходів у місті, відповідає задоволенню інтересів черкащан".
Директор департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Марина Бакланова розповіла, що у 2013 році у місті Черкаси було проведено 21 чемпіонат України з різних видів спорту. Відповідно до звернень національних федерацій з видів спорту фінансову підтримку було надано на проведення 9 змагань на загальну суму 29 510 грн.
Всеукраїнським календарем проведення чемпіонатів України на 2014 рік уже заплановано проведення 21 змагання з видів спорту у м. Черкаси. Окремі федерації ще визначаються з місцем проведення чемпіонатів, про що буде повідомлено додатково.
На виконання Програми у 2014 році передбачено кошти в сумі 31,5 тис. грн. Станом на 10 лютого 2014 року у м. Черкаси вже проведено 3 змагання національного рівня та 1 міжнародний турнір.
Таким чином, зменшення учасників змагань, що відвідають м. Черкаси у 2014 не передбачається. На тому ж рівні планується забезпечити кількість міських учасників, які візьмуть участь у цих змаганнях. З метою успішного виступу на змаганнях зазначеного рівня, заплановано закупити інвентар для ДЮСШ міста на суму 200 тис. грн., що на 30 тис. грн. більше порівняно з витраченими коштами у 2013 році.
Директор департаменту охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради Олег Стадник дав коментар стосовно програми по тромболітиках:
– Програму було впроваджено із основною ключевою метою – проведення ДОГОСПІТАЛЬНОГО тромболізису (фармакінетичного процесу розмоктування тромбу в судинах серця і недопущення формування зони некрозу в серцевому м’язі). Ефективність цього процесу найвища в перші 2 години від початку появи симптомів. Максимально швидке реагування і введення можливе на етапі бригад швидкої допомоги. З роки активно впроваджувалась ця програма і ми мали відмінний клінічний результат – більш із ста пацієнтів, яким було проведено цю терапію, в ранньому періоді померло лише 2 людини (одна з них – у віці 88 років). З початком формування служби екстренної медичної допомоги і передачею Станції швидкої медичної допомоги на фінансування з обласного бюджету фінансування одного закладу з двох різних бюджетів не дозволяє Бюджетний кодекс України. Проте, наш позитивний досвід роботи взяло на озброєння МОЗ України, і препарати для тромболізису закуповуються і поставляються централізовано для усієї служби екстренної допомоги. Впевнено заявляю, що на станції швидкої медичної допомоги м. Черкаси існує запас таких препаратів ДО КІНЦЯ 2014 РОКУ.
Начальник відділу підтримки громадянського суспільства департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Олег Частухін стосовно функціонування комітетів самоорганізації населення пояснив наступне:
– Нами розроблено проект «Програми сприяння здійсненню органами самоорганізації населення їхніх повноважень на 2014 – 2016 роки», який внесено на розгляд чергового засідання сесії Черкаської міської ради, що має відбутися 18 лютого цього року. Сподіваємось, що депутати розуміючи важливість функціонування КСНів, підтримають запропоновану нами програму.
|
Підписатися
Додати коментар