НОВИНИ
Суспільство

Головна
НОВИНИ
Суспільство
27

вересня 2018
17:34:33


·



Депутати та посадовці про ухвалу суду стосовно бюджету



Черкаський окружний адміністративний суд 24 серпня своєю ухвалою зупинив дію рішення міської ради щодо внесення змін до міського бюджету від 22 серпня. Під час прес-конференції, яку провів міський голова Анатолій Бондаренко, керівники структурних підрозділів та депутати розповіли про наслідки таких дій суду.
 
Міський голова Анатолій Бондаренко:

– Суддя Паламар фактично наплював на Закони України, Бюджетний Кодекс. Своїми діями він перевищив повноваження, скомпрометував судову систему та видав  безпрецедентну для всієї держави ухвалу, зупинивши рішення сесії міської ради щодо внесення змін до міського бюджету. Відзначу, що згідно з цим документом місто жило місяць, здійснюючи належні платежі. Тоді, слідуючи логіці зазначеної ухвали, необхідно повернути назад до бюджету всі видатки, які були спрямовані за цей час на соціальні напрямки, комунальну, освітню сферу, медицину тощо. Бюджетним кодексом та загалом українським законодавством не передбачені такі дії. Оскільки вони торкаються інтересів третіх осіб, а простіше кажучи – громади міста.  Вже підготовлена апеляція до Київського апеляційного суду. Впевнений, ми доведемо в суді законність дій депутатського корпусу, які ухвалили зазначене рішення і відновимо справедливість. А допоки зазначений суддя, який дивним чином хутко пішов на лікарняний,  має змогу скасувати свою ухвалу, тим самим усунувши правову колізію, яка виникла в місті з його безпосередньої вини.

Заступник начальника відділу загально-правових питань Катерина Пидорич:
 
– Ухвала, про яку йдеться, винесена судом із порушенням норм адміністративного судочинства. Про це, насамперед, свідчить сам момент повідомлення. Згідно з законодавчими вимогами, її примірник негайно надсилається судом до зацікавлених осіб. Натомість про цю ухвалу ми дізналися завдяки тому, що представник позивача в справі приніс копію ухвали в канцелярію виконавчого комітету.

По-друге, заходи забезпечення позову повинні бути співмірними наслідкам цього забезпечення. Тож коли суддя ухвалює подібні рішення, він повинен зважити, про що цей позов, які права, свободи й інтереси позивача порушуються та якими можуть бути наслідки. Як відносно до цього позивача, так і третіх осіб.

Більше з тим – позивач не довів обставин протиправності оскаржуваних ним рішень та тих рішень, на які накладено заходи забезпечення позову.

Суддя може з власної ініціативи скасувати цю ухвалу. Міська рада має право подати клопотання про скасування забезпечення позову, яке суд має розглянути протягом 5 днів. Це найшвидший механізм.
 
Заступник директора департаменту фінансової політики Тетяна Харенко:
 
– Учора ми були повідомленні, що всі зміни до бюджету, які були ухвалені на сесії 22 серпня 2018, – зупиняються. Ми, своєю чергою, проінформували про це й інші структурні підрозділи.

Досі нам невідомі подібні прецеденти в України, коли зупиняється дія чинного близько місяця бюджетного рішення та за яким уже відбувалося фінансування.

Зміни, про які йде мова, стосувалися багатьох напрямків – це й проект «Нова українська школа», співфінансування ОСББ, підтримка КП «Черкасиелектротранс», «Черкасиводоканалу», «Черкаситеплокомуненерго», а ще – державних субвенцій. Як-то: надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, виплата допомоги малозабезпеченим родинам, грошова компенсація родинам загиблих АТОвців.

Що робити у подібних випадках, оскільки такої практики досі не було, – поки невідомо.
 
Директор департаменту архітектури та містобудування Артур Савін:
 
– Тими змінами до бюджету нам передбачили кошти для проведення будівництва тротуарів на бульварі Шевченка від вулиці Небесної Сотні до Припортової. Ці роботи нині вже розпочалися. Таке масштабне оновлення пішохідних зон здійснюємо вперше десятки років.

Водночас, нам виділили фінансування для того, аби почати проектування будівництва тротуарів від вулиці Припортової до площі 700-річчя. І я не розумію, як так – тільки почали робити й тепер маємо зупинити всі ці ремонти?

Ми планували розпочати цього року проектування ще 10 вулиць, покриття яких треба негайно оновлювати . Для прикладу, це – вулиця Гагаріна, Чайковського, Чехова, Гуржіївська. Ми хотіли спланувати все так, аби у квітні – травні розпочати асфальтування.

Зараз проведення надважливих для міста робіт – заблоковані.
 
Директор комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Петро Кучер:
 
– Черкаська міська рада через виконавчий комітет замовила послугу з перевезення. Кошти на це передбачили на 9 місяців. Під час сесії для нас виділили решту коштів. Призупинення цього рішення тягне за собою вкрай негативні наслідки для підприємства – не зможемо виплатити заробітну плату персоналу, ми не розрахуємося за електрику, не зможемо сплатити податки.

Якщо нам у жовтні відключать електроенергію – ми не зможемо вийти на маршрут і матимемо борги з виплати заробітних плат.
 
Начальник відділу сприяння ОСББ департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради Оксана Прітченко:

– Цього року спостерігається найвища активність об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Загалом до виконавчих  органів міської влади подано документів на здійснення капітальних ремонтів житлового фонду, впровадження заходів з енергоощадження, погашення відсотків по «Теплим кредитам» на загальну суму близько 40 мільйонів гривень. Ці кошти на умовах співфінансування, згідно з міською Програмою підтримки ОСББ, частково сплачують об’єднання. Решту погашається з бюджету Черкас. Враховуючи нинішню ситуацію, органи місцевого самоврядування не можуть виконувати взяті зобов’язання.
 
Під загрозою – довіра людей. Адже об’єднання взяли кредити на капітальні ремонти  ліфтів, дахів, заміни вікон, дверей,  здійснення утеплення фасадів, встановлення лічильників тощо, сподіваючись на гарантовану підтримку міста. А тепер вони змушені будуть повертати ці кошти самотужки.
 
Голова постійної депутатської комісії з розгляду питань економічного розвитку, інвестиційної політики, дерегуляції, бюджету, фінансів, тарифів та регуляторної політики, депутат міської ради Юрій Тренкін:

– Відповідно до протоколу, на засіданні бюджетної комісії, де розглядався проект рішення щодо внесення змін до міського бюджету, були присутні 13 із 14 депутатів, які входять до її складу. Відзначу, серед них – представлені всі депутатські фракції у міській раді. Під час обговорення і озвучення пропозицій та зауважень всі подані міськими обранцями ініціативи були почуті та враховані у зазначеному проекті рішення.
 
Оскільки за результатами першого півріччя цього року міський бюджет було перевиконано. Тому існувала реальна потреба у внесенні відповідних змін. Прикро, що наше місто опинилось в заручниках політичних амбіцій окремих депутатів.
 
Голова депутатської фракції партії «Черкащани» у міській ради Іван Сухарьков:

– Це – саботаж роботи частини депутатів Черкаської міської ради, аби свідомо довести місто до фінансового і соціального колапсу. Оскільки над проектом змін до міського бюджету збирається і працює бюджетна комісія, враховуючи всі пропозиції та зауваження депутатських фракцій. А потім – за позовом депутата, який представляє одну з фракцій, яка брала безпосередню участь у підготовці вказаного проекту рішення, виноситься ухвала, яка зупиняє його дію. Переконаний, що Черкаська міська рада – нормальний майданчик для спілкування, дискусій. Але щоб заходити в суди і зупиняти дію ухвалених рішень – таку практику вважаю неприпустимою.
 
Голова депутатської фракції партії «Батьківщина» у міській раді  Роман Діскант:

– Дві особи – суддя і позивач беруть у заручники все місто і всю міську громаду. А також – своїми діями призводять до значних фінансових збитків. Приміром, через фактичну зупинку повноцінного бюджетного процесу було заблоковано проведення платежу по кредиту ЄБРР за кошти КП «ЧТКЕ». Мова йде про 20 мільйонів гривень, які  тепер мають бути сплачені з міського бюджету. Таким чином для європейських кредиторів – це сигнал неплатоспроможності підприємства і  вкрай негативних рейтингів для Черкаської міської ради, яка є довіреною стороною по цьому кредиту.  На майбутнє це, можна з впевненістю сказати, закриває ринки низьких європейських кредитів для нашого міста. Окрема тема  – зупинка соціальних виплат, допомог,безкоштовних ліків для категорійних верств населення, заробітних плат працівникам комунальної сфери. А що й казати про критичну ситуацію з зупинкою фінансування заходів з підготовки міста до опалювального сезону, до початку якого лишилось зовсім небагато часу, завершення капітальних ремонтів у житловому секторі, дитсадках, школах, облаштування тротуарів, доріг,  закупівлі необхідного обладнання у лікарні і поліклініки міста. Це реально формує привід для соціального вибуху в місті. Вважаю, що з цього приводу варто безпосередньо звернутись до Президента України та Кабінету Міністрів, аби вони втрутились у цю ситуацію.

Підписатися
на стрічку



Коментарі (4)
Скептик
28.09.18 | 12:54
Як вам не подобаються коментарі проти бовдура Бондаренка. Навіть нейтральні, де саме його назвали ганьбою нашого міста. Це ще раз доводить, що не тільки Бондаренко дурень, а і ті, хто стрибає під його дудку.
Василь.
27.09.18 | 21:46
Радуцький та банда Одарича просто дістали наше місто своїм нестримним бажанням грабувати людей.
Александра
27.09.18 | 19:06
Я вважаю, що винити у цьому двух людей - якось занадто. Усi цi cлова досить сильнi. Та менi все це нагадуе цькування самого лiвого. Спочатку розберiться у справi, при чому не зi слiв тих, кому рiшення невпало, а зi справжнiх фактiв. А винуватити кого завгодно за те, що вони отримують \"високу\" заробiтню плату, яку, чесно кажучи, нiхто не бачить крiм журналiстiв - це дуже по людськи.
Анна
27.09.18 | 17:51
Ці люди заробляють зарплати по 30-40 тис. грн в місяць. І розповідають, що порушувати закон - це норма!

Додати коментар

Коментар:
Ім'я:

Введіть символи,
зображені на малюнку:



Інша інформація