НОВИНИ
Фінанси

Головна
НОВИНИ
Фінанси
15

липня 2013
13:03:44


·



Міська влада запрошує жителів Черкас разом формувати бюджет – 2014



Бюджет міста має бути прозорим та зрозумілим для громадян. У цьому переконана директор департаменту фінансової політики Черкаської міської ради Наталія Джуган. Для цього міська влада Черкас проводитиме широку  роз’яснювальну роботу. В тому числі – й через засоби масової інформації.
 
– Громада має розуміти, на що використовуються її кошти та брати активну участь у формуванні бюджету міста. Для цього ми встановлюємо зворотній зв’язок з громадою Черкас для  спільної роботи над бюджетом. Саме громада має визначати бюджетні пріоритети.  Це  може відбуватися  через усні та письмові звернення громадян до керівництва міста, депутатів міської ради  під час спілкування та особистих прийомів, – зазначила
директор департаменту фінансової політики Черкаської міської ради Наталія Джуган.
 
 На першому поверсі приміщення  Черкаської міської ради буде встановлено скриньку «Формуємо бюджет  2014». Тож кожен бажаючий може  вільно висловити своє бачення бюджету міста та сформувати пропозиції стосовно першочергових потреб Черкас, що фінансуються з місцевого бюджету. Також заплановано низку громадських слухань, що стосуються формування бюджету та використання бюджетних коштів.
 
Наталія Джуган розповіла, що станом на 1 липня 2013 року до загального фонду бюджету м. Черкаси надійшло доходів у сумі 237,1 млн.грн., що становить 101,4 відсотки до запланованого на цей період.  Понад план  надійшло 3,2 млн. грн.

Розрахункові показники Міністерства фінансів України по доходах, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів на січень-червень 2013 року виконані на 91,4 відсотки. Недоотримано  до плану 12,5 млн. грн.
 
Затверджені планові показники на 6 місяців 2013 року не виконані за  наступними  платежами :
 
надходження від розміщення в установах банків тимчасово вільних бюджетних коштів – на 2007,4 тис.грн,
-  плата за оренду комунального майна  - на 769,8 тис. грн.
- адміністративні штрафи та інші санкції – на 18,8 тис. грн.
 
За розрахунками ДПІ у м.Черкаси у 2013 році прогнозується мобілізувати до загального фонду міського бюджету доходів у сумі 497,4 млн.грн., що на 57,3 млн.грн.  менше розрахункових показників Міністерства фінансів України. В тому числі:
- закріплені доходи: прогноз ДПІ у м.Черкаси – 390 млн.грн., що на 33,4 млн.грн. менше показників Міністерства фінансів України;
- власні доходи: прогноз ДПІ у м.Черкаси – 107,5 млн.грн., що на 23,7 млн.грн. менше показників Міністерства фінансів України.
 
– Для збільшення надходжень потрібно вжити низку заходів. В тому числі –  активізувати роботу з підприємствами, які мають борги із заробітної плати шляхом  посилення діяльності робочої групи з питань контролю і ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ і організацій м. Черкаси, – наголосила Наталія Володимирівна.

Для цього потрібно, зокрема, щоб здійснювалась реєстрація платниками податків у м. Черкаси та декларування не мінімальної заробітної плати найманих працівників, а декларування  реальних доходів.
 
Надходження плати за землю по роках характеризується  наступними чином:

2011 рік – 90,3 млн.грн.  2012 рік – 87,3 млн.грн.
Очікувані надходження  у 2013 році (за данними ДПІ у м.Черкасах) – 78,1 млн.грн., що на 15,7 млн.грн. менше затверджених планових показників на 2013 рік.
 
Наталія Джуган розповіла, що в  2013 році значно зменшились надходження орендної плати за землю у зв’язку із викупом земельних ділянок найбільшим платником – ПАТ «Азот». Так, щомісячні надходження орендної плати  зменшились з 982,5 тис. грн. до 368 тис. грн.
 
Приміром, за 5 місяців 2013 року надходження орендної плати за землю проти відповідного періоду 2012 року зменшились на 6,5 млн. грн., в тому числі ПАТ «Азот» сплатив на 4,6 млн. грн. менше. Крім того, на стан надходжень негативно вплинуло зменшення ставок орендної плати за землю до 3 % (відповідно до рішення Черкаської міської ради №5-657 від 13.05.2010 року).
 
 З огляду на це для збільшення надходжень плати за землю департамент містобудування  має провести наступні заходи:
забезпечити перегляд договорів оренди земельних ділянок, укладених з міською радою, за умовами яких, розмір орендної ставки є нижчим від3 %,  вирішити в судовому порядку питання дотримання платниками вимог законодавства щодо розміру ставок орендної плати  за землю.
- посилити претензійно-позовну роботу до суб’єктів господарювання щодо припинення права користування земельною ділянкою вільною від забудови (нерухомості) у випадку систематичної несплати орендної плати за земельні ділянки  з метою їх передачі платоспроможним суб’єктам господарювання.
 
Для збільшення надходжень від оренди комунального майна потрібно вжити  наступних  заходів:
провести інвентаризацію об'єктів  міської комунальної власності для подальшої передачі їх в оренду, передачу майна в оренду здійснювати на конкурентних засадах: з аукціонів або за конкурсом. При передачі майна в оренду на конкурентних засадах розмір орендної плати за майно не обмежується граничною ставкою.
-  зобов’язати директорів комунальних підприємств, які мають заборгованість перед бюджетом по сплаті 70% коштів від оренди приміщень, до кінця 2013 року погасити таку заборгованість, в іншому випадку доцільно розглянути питання про розірвання контрактів з керівниками комунальних підприємств, які мають заборгованість перед бюджетом та не виконують рішення міської ради стосовно сплати 70% коштів від оренди приміщень до бюджету.
 - управлінню власністю міста, бюджетним установам та комунальним підприємствам посилити роботу з суб’єктами господарської діяльності щодо погашення заборгованості з плати за оренду комунального майна, співпрацювати з відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції стосовно здійснення виконавчого провадження по стягненню заборгованості з орендної плати за рішенням судів.
 
Також для збільшення надходжень до бюджету коштів від розміщення зовнішньої реклами необхідно посилити контроль за дотриманням  Порядку розміщення  зовнішньої  реклами в м. Черкаси та відповідальності за його порушення.
 
Фінансові реалії Черкас
 
         За словами  головного фінансиста Черкас, за 6  місяців 2013 року до бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету надійшло коштів у сумі 48,3 млн.грн., що складає близько 92 відсотки від запланованого.
Очікується невиконання планових показників надходження коштів від продажу землі у сумі 16,3 млн.грн. Також передбачається:
 -   невиконання планових показників надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту  у сумі 7 млн.грн.
- невиконання планових показників по надходженню від відчуження майна  - у сумі 5,8 млн. грн.
 - очікується перевиконання планових показників  єдиного податку у сумі 6 млн.грн.
 
Для збільшення надходжень до бюджету розвитку потрібно:
 
 Активізувати роботу з продажу земельних ділянок та забезпечити надходження коштів по укладеним договорам на сплату пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Адже  в м. Черкаси по платі за землю існують проблемні питання, які не вирішуються тривалий час.  Протягом 2003 - 2010 років великі  підприємства міста реалізували  об’єкти  нерухомості іншим суб’єктам господарювання, більшістю яких досі не укладені договори оренди землі з Черкаською міською радою. В порушення двох законодавств: земельного та податкового покупці нерухомого майна фактично користуються земельними ділянками, при цьому не сплачуючи до місцевого бюджету плату за землю, що в свою чергу призводить до втрат податкових надходжень.
 
В основному, причина не укладення землекористувачами договорів оренди землі під придбаними будівлями та спорудами пояснюється не прийняттям Черкаською міською радою відповідних рішень по наданню земельних ділянок в користування на умовах оренди. 
 
КОРИСНО ЗНАТИ:

Інформація стосовно наповнення і використання коштів міського бюджету щоденно оновлюється на офіційному сайті департаменту
dbp@rada.ck.ua
 

Підписатися
на стрічку



Коментарі (1)
Вася
17.07.13 | 17:15
\"Для збільшення надходжень потрібно вжити низку заходів. В тому числі – активізувати роботу з підприємствами, які мають борги із заробітної плати шляхом посилення діяльності робочої групи з питань контролю і ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ і організацій м. Черкаси..............\" це ж з яких пір робоча група зможе вирішувати такі глобальні проблеми? чи це просто нова піар акція нового-колишнього керівника по фінансах???

Додати коментар

Коментар:
Ім'я:

Введіть символи,
зображені на малюнку:



Інша інформація